Чи може Україна вступити до ЄС з окупованими територіями: уроки розділеного навпіл Кіпру

З наближенням 4 року повномасштабної війни Росії проти України дедалі частіше лунають пропозиції її завершення. Та окрім поля бою, відкривається ще один фронт – політичний, інституційний, закладений у договорах та довгострокових зобов’язаннях. Серед концепцій, які набирають обертів, – думка про те, що саме вступ України до Європейського Союзу може стати ключовою безпековою гарантією у будь-якому майбутньому мирному врегулюванні.

Кіпр став членом Європейського Союзу у 2004 році, хоча й не контролював північну частину острова. Він демонструє: вступ можливий навіть тоді, коли територіальна цілісність держави порушена. Втім, з огляду на окупацію Криму та частини Донбасу, Євросоюз стикається зі складним завданням: як узгодити процес розширення з тим, що держава-кандидатка не має повного контролю над усією своєю територією.

В коментарі 24 Каналу Яна Охріменко, старша економістка Центру економічної стратегії, зауважує, що євроінтеграція Кіпру є політично невдалим досвідом, оскільки конфлікт був законсервований. У випадку України мовиться не про “формальну окупацію”, а про реальну екзистенційну загрозу – постійні обстріли, небезпеку для населення, економіки та інфраструктури, а також сотні загиблих цивільних.

“Важливий урок із Кіпру: якщо членство дають “попри конфлікт”, є ризик, що питання деокупації просто законсервується. Тому принципово не відмовлятися від руху до ЄС, а прив’язувати євроінтеграцію до довгострокової стратегії тиску на Росію і постійної присутності теми деокупації в порядку денному ЄС. Це має бути інструментом для посилення нашої позиції, а не заміною питання про звільнення територій”, – пояснює експертка.

Яна Охріменко також зазначає, що український уряд не ставить вступ до ЄС у залежність від повної деокупації:

Політична ситуація в ЄС та ситуація на полі бою занадто мінливі для планування. Загалом, маю враження, що відповідальні перемовники (хоч і з різним успіхом) намагаються бути в готовності до вступу, як тільки вікно можливостей привідкриється.

І хоча тема переговорів з Росією активно обговорюється, більшість самих українців таки не готові йти на територіальні поступки. Як підкреслює Охріменко, в публічному дискурсі наразі немає дилеми між вступом до ЄС і підтримкою повної територіальної цілісності:

“Знову ж таки, такої дилеми в публічному дискурсі на разі не існує. Безвідносно до цього, підтримка вступу дуже сильна, повномасштабне вторгнення сильно підштовхнуло українське суспільство до ЄС”.

Джерело: 24 канал

Інші новини від експертів ЦЕС за посиланням.