Як покращити робочі відносини між Рахунковою палатою України та громадянським суспільством?

Наводимо відповідь Гліба Вишлінського, який цього тижня брав участь в міжнародній конференції “Роль Рахункової палати в Україні та виклики, що стоять перед нею”:

Функції Рахункової палати України вимагають набагато більшої комунікації із громадянським суспільством зокрема та суспільством загалом, ніж, наприклад, якщо це були б чисто аудиторські функції. Саме через те, що висновки та рекомендації Рахункової палати є більш стратегічними, стосуються загальних підходів до ефективності витрачання державних коштів, а також отримання бюджетних доходів.

Рахункова палата України є достатньо дорогим інструментом. Бюджетні призначення, очікувані на найближчі роки, знаходяться в діапазоні близького 200 млн гривень на рік. Це є досить великі гроші. Якщо дивитись з точки зору комунікації і порівняти з іншими інституціями, які контролюють ефективність роботи державної влади, в тому числі щодо використання бюджетних коштів, корупції, бачимо, що:

• Громадська організація «Центр протидії корупції» має 93 тисяч фоловерів на Facebook

• Віталій Шабунін, керівник цієї організації – 77 тисяч фоловерів

• Денис Бігус, який фокусується саме на контролі ефективності використання державних коштів – 61 тисяч фоловерів

• Програма «Схеми», яка займається саме корупційними схемами – 82 тисяч
Звісно, це антикорупційні активісти, які орієнтовані на розкриття негативних фактів, люди люблять це читати. Але подивимося на інші органи державної влади:

• Міністерство фінансів України – дуже близький за змістом державний інститут. Навряд може публікувати щось розважальне, або дуже скандальне. На Facebook 36 тисяч людей слідкують за діяльністю міністерства

• Верховна Рада фактично з нуля менш, ніж за рік набрала в Twitter 111 тисяч фоловерів

Рахункову палату в Facebook можна знайти виключно, як місце, а не як сторінку. Це місце подобається 7 особам

Насправді, проблема для громадянського суспільства не є в тому, що ми не погоджуємось з тими висновками, які надає Рахункова палата. Дуже часто ми приходимо до тих самих висновків, щоправда, зазвичай меншими витратами. Але ми рухаємось в одному напрямку. Проте масштаб впливу і взаємодія з громадянським суспільством обмежені «доісторичною» комунікаційною функцією, яка є в Рахункової палати України.

Міжнародну конференцію “Роль Рахункової палати в Україні та виклики, що стоять перед нею” було організовано Представництвом Європейського Союзу в Україні, Реанімаційним пакетом реформ та проектом «Ефективне управління державними фінансами», який реалізується федеральною компанією Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Урядів Німеччини Bundesregierung та Великої Британії. Центр економічної стратегії виступав партнером цього заходу.