Що треба знати про проєкт програми дій уряду: пояснює експерт

Програма дій уряду — проєкт, представлений прем’єр-міністеркою Юлією Свириденко. Аналізуємо його з Глібом Вишлінським, директором Центру економічної стратегії.

Якою є ця програма?

Гліб Вишлінський каже, що програма дій уряду перевищила його очікування через низку причин. По-перше, її досить швидко підготували. По-друге, не було очікувань, що вона вийде, зважаючи на зміну уряду під час воєнного стану, і те, що Кабмін змінився не настільки сильно, як це буває після виборів.

«А чому позитивне загалом враження? Документ зроблений достатньо системно, тобто визначено розумний термін, на який поставлені задачі. Йдеться про півтора року, до кінця 2026 року. Такий формат мені нагадує матриці зобов’язань перед нашими міжнародними партнерами, зокрема, перед Європейським Союзом чи перед Міжнародним валютним фондом.Тобто це конкретні дії, які мають вжити до конкретних дат.

Якість цих дій досить різна за різними секторами, але є і хороші речі, де є конкретні вимірювані цілі чи якісь зміни політики. Цей проєкт програми дій уряду має 342 сторінки і Юлія Свириденко оголосила, що протягом тижня прийматимуть пропозиції до фінальної версії, яку винесуть у Верховну Раду», — зауважує експерт.

Про економічні пріоритети

Гліб Вишлінський говорить, що уряд створив сайт (Priorities.gov.ua), на якому можна подивитись саму програму та її пріоритети. Там можна дізнатись конкретні задачі конкретного міністерства, напрямки їхньої діяльності за програмою та їхні пріоритети.

«В окремих міністерствах є все ж таки залишки старих бюрократичних принципів, тому вони написали щось трохи більш загальне або недостатньо амбітне. Але щодо економічної політики, то там все досить адекватно. Ключова задача Мінфіну — залучення додаткових 37 мільярдів від міжнародних партнерів на наступні два роки для фінансування українських потреб у випадку продовження бойових дій і навіть якщо буде перемирʼя.

У межах переговорів у Вашингтоні про цю суму заявляли. Ми бачимо готовність європейських партнерів забезпечувати фінансування України, яка є форпостом безпеки, але це все має відбуватись організовано. Навіть якщо є політичне бажання партнерів дати 37 мільярдів, то є ще купа бюрократичних моментів, які треба узгоджувати, оформляти та готувати» — каже директор Центру економічної стратегії.

Про подолання схем

Подолання детінізації економіки може бути складною задачею, бо до схем залучені багато людей.

«Коли ми говоримо про детінізацію на митниці, то йдеться про тисячі людей, які залежні від цих схем. Коли ми намагаємося щось змінити, то всім цим людям ми ламаємо життя. Звісно, що ми не кажемо про те, що через це не варто боротись з корупцією та контрабандою. Йдеться про те, що це досить важка задача, а подолання великих схем ще й заведено на політичний рівень Офісу Президента.

Коли ти когось питаєш з урядовців щодо того, коли когось буде призначено на посаду на постійній основі, а не виконувача обов’язків, то чуєш відповідь, що це має визначити президент. І це відбувається у дні переговорів щодо війни та миру в прямому сенсі слова.

У складних, корупційних та кримінальних сферах від єдиної програми дій уряду все не зміниться. Та існують сфери, де такого спротиву немає, там треба просто поставити правильно задачі й відстежувати їхнє виконання. Одна з таких сфер — євроінтеграція», — зазначає Гліб Вишлінський.

Поділитись