Контроль витрат на відновлення України №22. Огляд проєкту бюджету 2026

З червня 2023 року Центр економічної стратегії, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій та ГО «Технології прогресу» працюють над проєктом «Контроль витрат на відновлення» за фінансування Європейського Союзу.

Проєкт спрямований на створення незалежної від держави системи для моніторингу бюджетних та донорських коштів, витрачених на відновлення, аналіз цих витрат та залучення громадськості до моніторингу процесу реконструкції.

Головне за останній місяць:

• Нормативні зміни. Уряд ухвалив новий порядок використання коштів ДФРР: тепер усі проєкти подаються через платформу DREAM та проходять автоматичну пріоритизацію за прозорою бальною системою. Спрощено закупівлі у будівництві та відновленні енергооб’єктів, а нові будівельні норми підвищують доступність інфраструктури для маломобільних людей.
• Житло для ВПО. Впроваджено дистанційне обстеження зруйнованого житла навіть у зонах бойових дій, що пришвидшує надання компенсацій. Розширено програму єОселя: ВПО та мешканці прифронтових регіонів отримують до 70% компенсації внеску і платежів, а кошти з тимчасово окупованих громад у бюджеті-2026 спрямовуються на житлові програми.
• Фінансування відбудови. Схвалено Єдиний проєктний портфель на понад 11 трлн грн, однак у проєкті бюджету-2026 передбачено лише 109 млрд грн на публічні інвестиційні проєкти. Основне фінансування очікується від міжнародних фінансових організацій, тому критично важливо ефективно реалізовувати пріоритетні проєкти.
• Закупівлі у відбудові. Кількість будівельних закупівель у 2025 році зросла, проте їхня загальна вартість скоротилася майже на 40%. Більшість процедур проходять з одним учасником (90%) та поза електронною системою (понад 65% за сумою), що знижує конкуренцію і прозорість.
• Моніторинг секторів. У житловому секторі компенсації за пошкоджене житло надаються швидше, ніж за знищене. В охороні здоров’я реалізується понад 1 000 проєктів на DREAM, зокрема підземний корпус лікарні в Харкові. В освіті: у Києві відновлено 70% зруйнованих закладів, по країні — понад 1 100 об’єктів.

Детальніше у презентації.